3月5日上午，国务院总理李强在政府工作报告中介绍今年政府工作任务时提出，要大力推进现代化产业体系建设，加快发展新质生产力。今年两会，全国政协委员、天娱数科副总经理、山西数据流量谷董事长贺晗聚焦新质生产力这个重点方向，将 “数据要素、智能算力、算法应用”协同发展与数字经济领域的产业实践相结合，围绕推动数据交易机构互联互通、促进多层次数据要素市场协同发展，促进智算资源互联互通、缓解供需结构矛盾，加快拓展人工智能大模型技术应用场景等方面提交了三份提案。深入一线、广泛调研、高度锤炼，三份提案是贺晗委员带领山西数据流量谷发展三年多以来在数字经济领域深度探索和实践的成果。

2023年，“全国数据要素第一园”——山西数据流量生态园“由园升谷”进阶蝶变。2023年12月28日，山西省（民营企业）“数据要素×科技创新”大会暨山西数据流量谷启动仪式在太原举行，山西省委副书记、省长金湘军出席并启动。山西数据流量谷在全省布局1个总部基地，8个特色分园区，10余个数字化平台，集聚企业逾1000家，数据、技术、人才、资本等生产要素的规模效应在谷内不断放大裂变，“数据要素×科技创新引领，算力算法支撑”的新质生产力实践路径逐渐成熟。

数据是发展新质生产力的核心要素

新质生产力是由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生的当代先进生产力。我国经济发展正处于增长速度换挡期，以低生产要素成本为基础的比较优势见顶，打造更先进的新质生产力，是点燃中国经济新引擎的迫切需要。数据具有可复制、可共享、无限增长和供给的禀赋，新质生产力把数据作为驱动经济运行的新质生产要素，从而打破了传统要素有限供给对增长的制约，为持续增长和提供了基础与可能。“数据要素×”能提高全要素生产率，创造新产业新模式，实现对经济发展的倍增效应。

2023年以来，数据国家数据局组建、数据资产入表、各省数据局揭牌设立、《“数据要素×”三年行动计划》发布……数据要素迎来历史发展机遇。国家数据局提出到2026年底，数据产业年均增速超过20%，数据交易规模增长1倍的总体目标，鼓励地方政府建设数据特色园区。而早在3年前，数据流量谷前身山西数据流量生态园就已经开始了探索实践。

2020年，全国第一家以数据要素驱动的数字经济园区山西数据流量生态园落地山西综改示范区，园区充分发挥数据要素可以跨越物理边界的特性，在数字能源、电子商务、数字医疗、智能制造等16个领域，把企业小规模的零散数据要素需求聚合起来，形成上规模的集中需求，引入拥有海量数据要素资源的工业互联网平台和消费互联网平台进行流通交易，在数据要素方面创造出了低成本的比较优势，逐步形成了全国范围的数据要素价格洼地，以此来带动对这些数据要素有需求的京津冀、长三角、大湾区数字经济企业不断在山西落地形成集群。通过数据要素打造数字产业集群，这是全国首创。

经过3年发展，已经成为“数据要素第一园”。截至目前，生态园有750余家数字经济企业入驻，其中，有上市公司14家，培育“专精特新”企业27家，培育“四上”企业49家，数据要素流通交易规模突破43亿元，拉动入园企业累计营收超352亿元，平均每1块钱的数据要素投入带来了近8.2块钱的经济产出，这是数据要素乘数效应的直观体现。

在通过各细分产业互联网平台实现业务流、资金流、物流、能源流、信息流等海量多元数据要素资源聚合基础上，山西数据流量谷搭建了“园区+平台+金融”的服务体系，通过云会计服务平台推动数据要素入表实现资产化，再通过链接金融机构实现资本化。近日，山西省首笔无质押数据资产增信贷款在山西数据流量谷落地，标志着园区打通了数据由要素到资产到资本的可行路径。

新质生产力，要义就在科技创新

新质生产力的“新”，核心在以科技创新推动产业创新。科技创新应坚持以企业为主体、市场为导向、产学研用深度融合，一体化推进部署创新链、产业链、人才链，从而提高科技成果转化和产业化水平。只有让科技创新与产业创新相互促进、同频共振，在生产过程的实践中不断优化生产要素，才能实现以新技术培育新产业、新模式、新业态、新动能，引领产业转型升级，进而实现生产力的跃迁。

作为新一轮科技革命和产业变革的重要驱动力，人工智能大模型技术正在为经济社会发展持续注入新动能。从GPT到Sora，从单模态到多模态，从单一智能到通用智能，大模型技术引领了新一轮全球人工智能创新热潮。国内外大模型科研保持高速迭代，各类模型层出不穷，模型性能不断提升，创新创业蓬勃兴起，展现了惊人的演进速度。同时，大模型赋能行业应用正在蓬勃兴起，基于大模型的泛化能力和涌现特性，其在越来越多垂直行业场景上，展现了惊艳的性能表现和巨大的发展潜力，得到了各行业高度关注，场景驱动成为大模型技术创新和产业增长的重要模式。

山西数据流量谷引入了杉树科技、智境云创、聚为科技等一批人工智能领域头部企业落地，持续推动大模型技术与煤焦钢电新能源等山西特色优势产业数据要素相结合，训练打造垂直领域大模型，助力传统产业提高生产效率、降低生产成本、提升产品质量、减少能源消耗和环境污染，拉长产业链条，提高产品附加值，提升产业竞争力，实现深度转型升级。同时，不断拓展大模型技术在智能制造、生物医药、集成电路、教育教学、科技金融、设计创意、数字政府等领域的应用场景，推动大模型赋能产业互联网平台应用，打造了智者千问企业级大模型、MetaSurfing-智能云平台、魔方Mix -AIGC短视频智能营销助手等一批标杆性大模型应用产品和服务，实现人工智能技术与行业更加广泛的应用和更加深度的融合。

作为大模型训练的底座，受智能算力需求激增影响，去年以来，智能算力缺口大、供需矛盾凸显成为普遍现象。山西数据流量谷率先建立普惠算力调度服务平台，通过平台广泛汇聚多方算力资源，纳管零散算力，整合闲置算力，推动智算服务逐步从“按指定规格购买资源”的粗放管理模式向“按任务匹配资源、按资源使用量结算”的精细化管理模式转变，不断降低入谷企业算力使用成本，实现算力普惠，人工智能模型训练推理、机器学习、视频渲染、离线分析等业务场景不断在园区汇聚。

向新质生产力要增长新动力

新质生产力，最终落脚点还在生产力。产业是生产力变革的具体表现形式，必须要打破先进生产要素自由流动的束缚，促进人才链、资金链、创新链、产业链、供应链、服务链全面融通，以“新”提“质”、以“质”催“新”，从而培育发展动力。

在数字经济领域，东中西部之间发展不平衡、不充分的问题一直存在。国务院印发的《“十四五”数字经济发展规划》中也指出了我国在不同区域间数字鸿沟未有效弥合，甚至有进一步扩大趋势的现实问题。发展不平衡的问题直观体现在数字经济占GDP比重上。浙江、广东、北京等地，数字经济已成为拉动经济发展的主导力量，数字经济GDP占比50%左右，而大部分中西部省份只有25%左右。缺技术、缺资金、缺人才、缺平台，是中西部数字化转型面临的普遍问题。

对于数据新要素，东中西部在一个起跑线上。历时3年的求新探索，山西数据流量谷推动数据要素围绕“流通-聚合-应用”链路上量上规模，来吸引带动人才、资本、技术要素沿着产业链、供应链、服务链不断在本地落地，走出了一条中西部地区发展数字经济的新路子，并凝结出“新新结合、轻轻联动、前轻后重、数实融合”的具体实践路径。

“新新结合、轻轻联动”，即新业态与新生代企业家的结合、年轻人与轻资产的联动，充分发挥数据要素对人才要素的吸引，助力数字经济创新创业。依托低成本的数据流量供应，园区培育了短视频、直播电商、电竞游戏、虚拟数字人、元宇宙、新个体经济等新业态，成为吸纳就业、孵化创业的重要载体，带动大学生直接就业逾1.3万人。园区举办的“首届数字经济高校双创大赛”催发全省“双创”热潮，全国60多所高校、近百家数字经济企业积极响应，线上线下累计参赛人数超10万人。2023年9月16日，大赛创新成果展示暨颁奖典礼在忻州举办，典礼上教育部副部长孙尧发表了视频致辞。大赛促成了中国最大的民办高等教育集团北京北投教育科技集团与忻州市政府关于“大赛之都”和“数字人才研学基地”的合作。

“前轻后重、数实融合”，即通过数字化平台带动重资产项目落地，数字平台、数据要素这些是“轻”的，但平台背后的智能制造、能源装备这些项目，是“重”的，这也是“数”与“实”的融合，因为这些项目一开始就是从数字化底座上发展而来。入园上市公司豪尔赛打造电动重卡绿色交通能源互联网平台，在平台牵引下，将在山西投资180亿元建设600座电动重卡换电站，全部达产后预计年营收约100亿元，年税收约10亿元，已在吕梁、清徐、长治等地投入运行。快递巨头圆通速递在园区设立数字物流平台公司，而后投资10亿元建设智慧物流暨大数据运营中心。入园企业智杰软件打造了健康大数据智能服务平台，依托平台汇聚的产业资源，与保罗汽车集团合作打造健康服务车华北生产基地，年产值10亿元。园区引入今日中科建设了煤炭行业工业互联网平台，在平台带动下，落地年 “中科煤焦检测精密仪器智能制造装备生产基地项目”，年产值1.1亿元……

去年以来，随着实体投资项目落地增多、要素资源集聚扩容、产业生态裂变增长，园区启动了“由园升谷”工程，按照“一谷多园N平台”的总体架构布局了1个总部基地和8个特色分园区，合计面积近40万平米，集聚企业近1000家，搭建了数据要素公共服务平台、云会计服务平台、低碳云账户平台、智能算力服务平台等10个数字化平台。山西数据流量谷不是园区的简单集合，实质是放大数据、技术、人才、资本等生产要素的规模效应，产生裂变，更大的意义在于产业招商的品牌辐射效应。在新质生产力驱动下，预计到2025年，山西数据流量谷将集聚2000家数字经济企业，辐射带动10万人就业，达到100亿元的数据要素流通交易规模，为山西贡献超1000亿元数字经济增量规模，成为高质量发展的强力引擎。